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全國測繪地信法治工作會議在河北召開

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2015/12/18     瀏覽次數:    

  6月9日,全國測繪地理信息法治工作會議在石家莊召開。國家測繪地理信息局黨組書記、局長庫熱西出席會議并講話,河北省政府副省長張杰輝致辭。國家測繪地理信息局副局長宋超智主持會議。

  會議主要任務是全面貫徹黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,進一步落實《中共國家測繪地理信息局黨組貫徹落實<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>實施意見》,研究部署推進測繪地理信息法治工作,提高依法行政、依法治測的能力和水平,推動測繪地理信息系統全面深化改革,加快轉型升級發展,為全面建成小康社會提供有力的測繪地理信息保障服務。
  庫熱西就全面推進測繪地理信息法治工作做了重要講話。他指出,作為全面依法治國的重要組成部分,加強測繪地理信息法治工作,對于提升測繪地理信息治理能力,維護國家地理信息安全,保障測繪地理信息事業發展,推進全面依法治國進程,具有重要意義。
  庫熱西全面分析了我國測繪地理信息法治工作面臨的新形勢,要求從更高的層次、更寬的視野,來認識和把握做好法治工作的重要作用。一要把法治工作放在測繪地理信息領域深化改革的大視野中去認識和把握;二要把法治工作放在測繪地理信息事業轉型升級的大背景中去認識和把握;三要把法治工作放在測繪地理信息部門職能轉變的大環境中去認識和把握。要把立法決策和改革發展決策相統一、相銜接,在研究改革方案和改革措施時,同步考慮改革涉及的立法問題,及時提出立法需求和立法建議,努力以法治凝聚改革共識,在改革中不斷完善法治,把各項探索與實踐納入法治軌道。
  庫熱西提出了測繪地理信息法治工作的新思路。一是在“四個全面”戰略布局中統籌推進法治工作;二是在正確處理政府和市場的關系中推進法治工作;三是在簡政放權放管結合中推進法治工作;四是在貫徹總體國家安全觀大局下推進法治工作,要通過立法解決現行法律法規對地理信息安全的規定針對性不強、制度不健全、措施不夠有力的問題,全面提升地理信息安全監管能力,切實維護國家地理信息安全。
  庫熱西強調,測繪地理信息法治工作要有新作為。一要加快法治政府建設步伐。加快完善測繪地理信息法律規范體系,發揮立法的引領和推動作用,今年要集中力量完成《測繪法》修訂,各地各部門要深入思考、集思廣益,配合做好立法調研等工作。要認真總結地理國情普查和監測、地理信息資源共享和公共服務、事中事后監管等實踐經驗,及時提煉上升為規章制度,不斷形成科學、完備、有效的制度體系。要加大“問題地圖”檢查治理力度,加強地理信息市場監管和涉密測繪成果管理,嚴肅查處違法案件,完善互聯網地理信息安全監管體制,切實維護國家地理信息安全。要采取有效措施,加大國家版圖意識宣傳教育力度,提升全社會國家版圖意識。
  二要大力推進簡政放權轉變職能。各級測繪地理信息行政主管部門要按照國務院要求,進一步取消下放一批行政許可項目,加快建立“權力清單、責任清單、負面清單”,劃定政府與市場、企業、社會的權責邊界。積極探索實行“互聯網+監管”新模式,以測繪地理信息市場信用監管體系為抓手,建立統一的市場監管平臺,創新監管方式,加強事中事后監管,推動測繪地理信息行政審批制度改革向“放權、監管、服務”并重轉變,切實做到“放權到位、監管到位、服務到位”。
  三要抓好法治建設新成果的貫徹落實。修訂后的《測繪法》《地圖管理條例》等出臺后,要大力抓好貫徹實施,通過法律法規的有效執行,推進涉及事業發展長遠、戰略、重大工作的落實,促進測繪地理信息職能職責的強化,同時要加大政策解讀與宣傳,廣泛宣講重大意義和重要內容,營造事業發展良好氛圍。局黨組出臺了《貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉實施意見》及任務分工方案,各地各部門要切實把各項決策部署落到實處,真正使法治工作成為“硬指標”“硬實績”“硬約束”。
  四要始終堅持黨的領導這個根本保證。測繪地理信息法治工作中黨的領導要體現在領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。要堅持黨組(黨委)的領導核心作用,統籌協調法治工作各項任務,給予法治工作保障和支持,確保黨組(黨委)的正確決策部署貫徹到法治工作全過程和各方面。要做好模范帶頭,黨的政治生活和黨組織日常工作要依規依法,黨政主要負責人履行好法治建設第一責任人職責。要加強督促考核,把法治建設納入黨政領導班子考核范圍。
  五要抓住領導干部這個關鍵少數。測繪地理信息系統各級黨政負責同志要以身作則、以上率下,做尊法、學法、守法、用法的模范,尊崇法治、敬畏法律,帶頭厲行法治、依法辦事。要不斷提升運用法治思維和法治方式履行職能、深化改革、推動發展的能力,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先行考慮是否合法。
  會上,宋超智作了測繪地理信息法治工作報告。河北省地理信息局、遼寧省測繪地理信息局、浙江省測繪與地理信息局、重慶市測繪地理信息局、貴州省國土資源廳、陜西測繪地理信息局6個單位進行了交流發言。國家局相關各司室主要負責同志、全國31個?。▍^、市)測繪地理信息行政主管部門的負責同志和法治工作職能處室的負責同志近80人參加了會議。(馬春靜 孫文洲)
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